阿坝州人社局：奋楫笃行启新程全力推动人力资源社会保障事业高质量发展

近日，阿坝州人力资源和社会保障工作暨党风廉政建设会议以视频会议的形式召开。会议认真落实省委、州委十二届四次全会和省州经济工作会、全省人社工作会、州“两会”决策部署，总结2023年工作，安排部署2024年重点工作任务。会上，马尔康、阿坝、茂县、松潘、九寨沟等五个县（市）分别围绕社保、根治欠薪、就业、农民工服务保障、人事人才等工作作交流发言。

阿坝州人大常委会副主任，州委组织部副部长，人力资源和社会保障局党组书记、局长董永富同志指出，2024年，阿坝州要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，主动服务和融入新发展格局，服从服务州委、州政府中心工作，坚持“1+346”并重，千方百计稳就业、强保障、化风险、促发展、惠民生，为书写中国式现代化阿坝实践新篇章做出积极贡献。

勇于担当、拼搏奋进

2023年工作成效明显

就业规模持续扩大，就业局势更加稳定。全州城镇新增就业7196人，完成目标任务的110.71%；脱贫人口就业42881人，完成目标任务的109.11%；发放贷款4183.31万元，提高企业创新创业能力。实名登记2023届离校未就业毕业生共1894名，成功联系率、“3+1”帮扶率、有就业意愿就业率均达到100%。省政府办公厅、省就业工作领导小组通报阿坝州就业工作排名全省前列。

社保待遇稳步提高，经办服务更加规范。实施全民参保，全州参保59.86万人，完成105%；为17.24万人按时足额发放养老待遇40.77亿元，为5万余名困难人员代缴养老保险费500.6万元；完成企业职工养老保险全国统筹任务；职业年金征缴工作稳居全省第一方阵。

劳务收入不断增长，服务保障更加优质。举办首届浙江·阿坝“工匠杯”职业技能大赛，建成227个农民工服务站，在马尔康、小金等8个县市打造一批地域特色鲜明、带动就业创业强的“浙·阿乐业云”。建成“乐·理”辅料加工基地、“瓯阿帮扶车间”等，有效解决在家劳动力就业问题。成功创建“羌绣女”“金山玫瑰”“黑水保安”等劳务品牌，转移输出农村劳动力15.48万人，实现劳务收入53.31亿元，同比增长2.97亿元。

安全风险有效化解，劳动关系更加和谐。加大劳动监察执法和仲裁力度，为1514人解决欠薪1578.07万元；办理欠薪线索1492件，动态办结率99.31%。

畅通交流和成长渠道，专业人才队伍更加壮大。实施“阿坝英才计划”“格桑花光明工程”等，引进、培养、补充人才上万名。建立“定向评价、定向使用”职称评聘机制，共有765人取得“双定向”高级职称。组织申报2023年表彰奖励项目15个，纳入全省创建示范活动目录共25项。

温暖人社深入人心，人民群众幸福感更加明显。创建“温暖人社·惠民先锋”党建品牌，大力实施通办服务、智慧服务、优质服务三大行动。积极搭建“一卡通”平台，累计发放社会保障卡96万张，全州111项惠民惠农资金通过“一卡通”平台发放，89项纳入“一卡通”阳光审批。

巩固成效、团结奋斗

扎实做好2024年人社工作

坚持稳中求进、优化服务，狠抓就业促进工程。深入实施就业优先战略，抓实重点群体就业，广泛搭建就业平台，举办线上线下，“直播带岗”“访企探岗”等百场招聘活动。着力引导需求，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，在促进区域协调发展、全面推进乡村振兴中挖掘新的就业增长点。多渠道帮助未就业高校毕业生、农民工退役军人、就业困难人员等群体就业，动态消除零就业家庭。抓实创业带动助就业，建设各类创业孵化园、创业示范乡镇，落实好最新出台的创业担保贷款奖补资金统筹使用政策，全面推广应用创业担保贷款信息化平台，提升创贷工作数字化、智能化、快捷化水平。实施助推发展“产才衔接”行动，加强跨区域人力资源协作，优化线上联动线下的人力资源市场精准招聘对接平台和模式，进一步打造“才聚净土阿坝”直播网络招聘品牌。抓实基层就业服务，构建壮大基层社区专业化服务队伍、提升便民化服务能力、满足群众多样化就业需求的“家门口”服务机制。

坚持深化改革、兜牢底线，狠抓社会保障工程。优化实施精准扩面行动，以新就业人员、灵活就业人员、农民工等群体为重点，扎实开展“数据找人”，推动精准扩面和参保结构优化。强化社保基金风险防控，健全“四位一体”的社保基金安全监管体系，强化“四防协同”的风险防控机制，以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占资金的违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。深化社保制度改革。

坚持解放思想、创新驱动，狠抓人才支撑工程。完善专业技术职务聘任制度，实现个人申请、竞争上岗、单位聘任的“双向选择”岗位聘任。完善人才引进和流动机制。针对阿坝州产业发展、民生事业短板等急难愁盼问题，集中力量实施一批项目课题，通过“项目聚人才、人才带项目”等途径，吸引人才、引进人才。完善非公有制企业专业技术人才评价机制，为企业发展提供强有力的人才支撑。

坚持政策扶持、精准服务，狠抓农民工服务保障工程。重点聚焦“劳务转移输出、劳务经济收入”这个中心任务，深化浙-阿就业帮扶、省内对口帮扶以及省州市际联席合作等机制，进一步拓宽农民工外出就业容量和质量。推进全州农民工服务保障“十大专项行动”和今冬明春服务保障农民工“五件实事”两个专项行动，持续推进3级劳务服务体系。

坚持防范风险、源头治理，狠抓根治欠薪工程。强化劳动关系风险防控，持续开展欠薪问题自查排查化解，及时处理化解欠薪隐患。强化联动处置，在重大活动和节日期间，实行举报投诉和咨询电话24小时应急值班，领导小组成员单位联合“一站”式办公，集中接访有关欠薪的举报投诉。强化案件处置，进一步加大国家平台线索处置力度，快结快办。

坚持共建共享、提质增效，狠抓“温暖人社”工程。要全面落实“高效办成一件事”，创新“指尖人社”，深化“一网通办”“全程网办”，落实高频事项“秒批秒办”“免申即办”等便利服务。以开展标准化建设三年行动为牵引，逐步推动实现人社业务全覆盖、地域全覆盖和服务对象全覆盖。