汶川县实施“三项深化”策略加强行政执法能力建设

汶川县人社局通过实施“三项深化”策略，强化行政执法能力建设，以提升执法质量和优化营商环境。

一是深化执法队伍建设，依据《汶川县提升行政执法质量行动计划实施方案》，县人社局以政治思想建设为重点，全系统82名干部职工积极参与了练兵比武，选拔学习积极性高、学习成果较好的8名代表参加州级晋级赛。定期开展“人社时习讲堂”等形式，采用个人自学、集体学习、业务分享、专家辅导等多种方式，加强干部职工对政策法规的学习。强化法治教育培训，有序组织全体干部职工在国家工作人员学法考法平台学习。同时，组织50岁以下科级领导干部、45岁以下的一般人员共计46名参与行政执法考试培训并申领行政执法人员资格证，完成率达100%。全面推行法律顾问制度，聘请法律顾问，为行政诉讼案件提供专业的法律意见和支持，促进合法合规处理案件。

二是深化执法监督管理，县人社局通过规范执法行为，完善内部监督体系，制作《汶川县人社局法治账图》，全面梳理和优化行政执法流程，明确劳动监察执法、工伤认定、社会保险待遇发放等重点环节的执法标准、证据要求与操作规范，实现依法行权履职的规范化、标准化。编制汶川县人社局“一目录五清单”，即分类行政检查目录和不予处罚、免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚清单，推动执法工作精准高效。梳理行政权力清单，厘清执法事权边界。共计梳理出77项行政权力事项，包括行政许可5项、行政处罚65项、行政检查4项、行政强制2项、其他行政权力1项。

三是深化劳动权益维护，建立了劳动关系多元考核激励机制，将综合配套改革试点工作纳入县委、县政府全面深化改革工作目标考核体系。县人社局制定《农民工工资支付与监管指南》，规范工程建设项目，保障农民工权益。针对工伤认定重大案件和疑难案件，建立会商工作专班，组织相关人员进行集体讨论，提升行政决定的公正性和准确性。建立“汶川县人社局行政执法监督台账”，对全局行政复议、行政诉讼、行政处罚等情况进行全面监督跟踪，及时掌握、处理相关问题，保障执法工作的规范有序开展。2024年新培育劳动关系协调员24名、劳动争议调解员30名，进一步提升了劳动关系协调能力，有效提升了劳动纠纷的化解效率和服务水平，为构建和谐劳动关系奠定了坚实基础。