阿坝藏族羌族自治州2021年人力资源和社会保障事业发展统计公报

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。全州人力资源社会保障工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实州委州政府系列重大决策部署，开展党史学习教育，庆祝建党100周年，弘扬伟大建党精神，统筹推进疫情防控和人力资源社会保障事业发展，实现了“十四五”良好开局。

一、就业创业

坚持把“稳就业”“保居民就业”作为首要任务，全力做好新冠肺炎疫情防控，强化落实就业优先政策，大力抓好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业，推进农民工工作战略性工程，全方位做好就业服务，推动实现更加充分更高质量就业，全州就业局势总体稳定。

    全年城镇新增就业7740人，比较上年增长328人；城镇失业人员再就业667人，比上年减少54人；就业困难人员再就业137人，比上年减少89人。城镇登记失业率3.58%，比上年末增长0.01个百分点。年末实有城镇登记失业人员3445人；全年农村劳动力转移输出15.47万人，比上年减少0.15万人，实现劳务收入49.34亿元，比上年增加4.14亿元。

全年实名登记2021届离校未就业高校毕业生1323人,实现就业或处于就业准备活动达98.5%，发放创业补贴106万元；高校毕业生就业见习基地78个；新招募28名“三支一扶”人员到基层服务。

发放创业担保贷款3166.3万元，扶持181人创业，带动（吸纳）就业376人。

二、收入分配

深化事业单位收入分配制度改革，及时调整机关事业单位工作人员基本工资标准和机关事业单位离退休人员离退休费，全面完成全州机关事业单位工资调整工作。

完善企业工资宏观调控政策，根据当年预期经济增长、物价指数、就业状况等因素，发布2021年企业工资指导线，基准线为7%，上线（预警线）为10%，下线为3.5%。发布2021年度全州市场工资指导价位和企业人工成本信息。健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。继续深化国有企业负责人薪酬制度改革，发布州属国有企业基本年薪基数，兑现并披露州属国有企业负责人薪酬。

    2021年，全州城镇居民人均可支配收入40132元，同比增长8.4%，增速较去年同期上升4.1个百分点。

三、社会保险

深入学习贯彻习近平总书记关于完善社会保障体系建设重要讲话精神，健全多层次社会保障体系，稳步推进城镇职工基本养老保险、工伤保险、失业保险省级统筹，巩固社保待遇按时足额发放成果，持续提高社保待遇水平，有序兑现机关事业单位退休人员待遇。全面落实社保降费、稳岗返还等政策。

（一）养老保险

2021年末全州参加基本养老保险总人数59.45万人，比上年末增加0.62万人；其中参加城镇职工基本养老保险人数22.27万人，同比增加0.93万人，参加城乡居民基本养老保险人数37.18万人，同比减少0.31万人。参加城镇职工基本养老保险人数中，参保职工14.92万人，同比增加0.74万人，参保离退休人数7.35万人，同比增加0.19万人；执行企业养老保险制度14.43万人，其中离退休人员5.16万人；执行机关事业单位养老保险制度7.84万人，其中离退休人员2.19万人。

 全年共有5.16万参保企业离退休人员领取了养老金，比上年增加0.15万人，全年月人均领取水平达到2649.76元。2021年末有9.21万人享受城乡居民基本养老保险待遇，比上年减少0.38万人。

（二）失业保险

继续实施阶段性降费率政策，失业人员待遇水平不断提高。年末全州失业保险人数8.057万人，比上年末增加0.24万人。全年共为1048名失业人员提供了失业保障，月人均领取失业金水平1478.01元。

（三）工伤保险

年末全州参加工伤保险人数12.9万人，比上年末增加2.03万人。其中农民工2.26万人，增加0.27万人；全年有1114人享受工伤保险待遇。

   （四）社会保险基金监督

积极防范化解社保基金支付风险，落实社保基金审计和问题整改工作，持续推进社保基金管理问题风险排查专项整治，深入开展社保基金管理“提升年”行动，不断夯实社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防协同”，提升管理能力，守护基金安全。全年追缴社保基金214.09万元。

四、劳动关系与劳动者权益维护

深入实施劳动关系“和谐同行”能力提升行动，不断完善政府、工会、企业共同参与的劳动关系协商协调机制，按期召开劳动关系协调会，分析研判劳动关系领域重大问题。密切关注重点领域和薄弱环节，加强日常动态监测，做好劳动关系领域风险防控。全面贯彻落实劳动合同法，加强劳动用工管理，依法规范劳务派遣用工，全州企业劳动合同签订率达97.46%。认真落实职工带薪年休假制度，加强女职工、未成年工特殊劳动保护，切实维护劳动者安全和健康权益。

2021年通过平台办结欠薪举报投诉案件540件，为792名农民工和企业员工讨回工资978余万元；化解劳动人事争议案件166件，全州劳动人事争议仲裁结案率达到98.6%，劳动人事争议调解成功率为51.8%；劳动保障监察举报投诉案件结案率和拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均保持在100%。

五、人社公共服务能力建设

深入推进人社公共服务标准化建设，全面推进人社公共服务数字化转型，持续提升人社队伍公共服务水平，构建均等、智能、便民、温馨的群众满意的人社公共服务体系，打造“温暖人社”。

    持续推进“人社服务快办行动”，深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。动态调整人社服务目录清单和办事指南，压缩办事时间，提升服务便捷度和满意度。加强窗口经办队伍建设，常态化开展练兵比武活动。四川一体化政务服务平台中，州本级人社政务服务好评率达100%。社会保障卡持卡人数逐年稳步增长，截至2021年末，全州社会保障卡持卡人数达到96.44万人，比上年末增加0.77万人，全州签发电子社保卡24.36万张。社会保障卡应用范围不断拓展，推动社会保障卡在政务服务和民生领域应用共享，提升社保卡在政务、民生、居民服务等领域“一卡通”应用，全年通过社保卡发放资金10.38亿元，惠及31.07万人。

注：1.本公报各项统计数据为正式年报数，故有部分统计数据与在此之前公布的数据略有出入。

2.本公报中部分数据因四舍五入原因，存在着分项合计不等的情况。

3.本公报增量及增长率根据四舍五入前数据计算。

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