阿坝州人社局“一号工程”进展情况

一、纵深推进“一号工程”建设

今年是纵深推进人社公共服务“标准化、信息化、协同化、专业化”建设的关键之年。我们制定印发了《阿坝州2019年建设群众满意的人社公共服务体系工作安排及责任清单》，对“四化”建设作了全面安排部署。

（一）纵深推进服务平台标准化。全州219个乡镇平台建成率达到89.95%，58个社区平台建成率达到69.16%，全州1426个行政村（社区），规划了“中心建设村(社区)”441个，占总数的31%，被覆盖村（社区）975个，占总数的69%。各乡镇至少配备了1名专兼职工作人员,全州共有乡镇专（兼）职劳动保障员595人。落实纳入规划的四个县及卧龙特区专项资金332.7万元。综合考虑地理环境、人口数量、交通便利程度等因素,以“服务半径”“服务时间”为主要参考,制定了服务平台标准化建设“10个统一”（统一机构名称、统一标识标牌、统一设施设备、统一人员配备、统一服务事项、统一办事指南、统一工作制度、统一服务标准、统一信息系统、统一考评管理），确保外观形象好认、服务设施便民、职责制度明晰、服务行为规范。同时，针对大量州内机关、企事业退休人员居住在都江堰及周边地区的实际，创新设立“阿坝州人力资源社会保障局驻都江堰市服务点”，开通金保专网，极大地方便了退休干部职工。

（二）纵深推进服务基础信息化。积极推进金保专网向下延伸，乡镇网络覆盖面达100%，新接入金保专网乡镇卫生院和原新农合定点医疗机构233个，累计制发社会保障卡92万张，电子社保卡推进有力。完成了电子社保卡应用系统开发和阿坝掌上社保手机APP升级改造，参保群众使用阿坝掌上社保手机APP即可在线办理电子社保卡的申领和签发认证等业务，进一步拓展线上业务办理渠道。业务系统应用升级，完成查询系统升级改造，开发微信公众号应用功能，实现电子社保卡绑定、个人权益和惠民惠农相关查询，完成银社互联平台开发和接口改造工作，实现了机关企事业单位退休人员养老待遇在线发放。政务服务落实到位，完成101项本地业务接口改造，确保本地人社业务在省政府一体化政务平台上“跑得动、跑得通”。梳理社会保障卡公共服务13项事项认领、办事清单，并制定经办流程。

（三）纵深推进服务机制协同化。深入推进“最多跑一次”改革，实现40项行政许可、行政确认和181项公共服务事项,最多跑一次可全部办理完成,占比达98%。实施“减证明、砍材料、压流程”为核心的流程优化再造工程,对州、县、乡、村四级申报材料分别精简157、112、23、11项，服务事项办理时限普遍压缩30%以上。

（四）纵深推进服务行为专业化。大力实施“人社公共服务能力提升计划”,分级分类对窗口经办人员开展“政策法规、业务经办、作风养成、态度礼仪、沟通艺术、心理调适”等服务基本功培训。制定并印发《2018年度政风行风建设工作方案》，不定期开展系统政风行风专项督查，聘请政风行风监督员61名，实地暗访乡镇服务窗口,随访办事群众,电话暗访州级经办窗口、管理服务对象,2018年全州政府系统政风行风群众满意度测评中跃居到第7位。创新人社公共服务方式，实行公共服务窗口领导现场值守综合责任制，推行多样化便民服务措施，第一时间妥善处理窗口现场各类群众诉求与矛盾。突出“马上办”，按照急事急办、特事特办、普事快办的原则，创新工作方式，简化工作流程，减少了群众现场办理等候时间。

二、扎实抓好“头等大事”

不断强化“互联网+”思维，积极拓展线上应用渠道，推动人社工作与互联网深度融合。

一是拓宽互联网办理渠道。在阿坝公共招聘网开通就业创业管理招聘、求职服务、职业指导、职业测评4项业务，推动网上办事大厅和政府一体化政务服务平台结合，群众通过电脑、“政府一体化政务服务平台”手机客户端、微信公众号等方式登陆平台，即可进行在线咨询、业务申办和信息查询。

二是拓宽业务专网办理渠道。以金保工程信息系统为依托，将社会保险登记、申报、审核、收缴、发放、稽核、帐户、基金管理以及劳动力市场招聘、求职、就业登记等环节纳入系统管理。制定社会保险关系转移接续等具体实施办法。与州公安、州车管所、州民政局、州财政、州扶贫开发局、州市场监督管理局、州自然资源局、州住房和城乡建设局、州残疾人联合会9个部门建立数据共享机制，并实现了数据共享，部门数据实现了共享。

三是拓展三方平台办理渠道。开通邮政专递服务“直通车”，专业技术证书、职业技能鉴定证书以及部分业务申报材料通过邮政快递方式送达，群众足不出户即可享受人社服务。